ИММИГРАЦИОННЫЕ ТРЕБОВАНИЯ ДЛЯ ПРОГРАММИСТОВ (По материалам Федерального Суда Канады) К сожалению не все судьи либеральны к интерпретации фразы "обычно требуется". Недавно рассматривалось дело заявителя, оформлявшего документы на иммиграцию в качестве программиста. По канадскому иммиграционному законодательству заявитель должен иметь и диплом и опыт работы по данной специальности. Если заявитель имеет образование по одной специальности, а опыт работы по другой специальности, то он не квалифицируется как специалист. В Национальном Профессиональном Классификаторе (НПК) указано, что от программистов "обычно требуется" наличие степени бакалавра компьютерных наук или подтверждение об изучении "существенных компонентов программирования" или окончание колледжа по специальности программирование. В этом случае заявителю было отказано на том основании, что несмотря на то, что у него была инженерная степень, включающая в себя изучение двух компьютерных курсов, его образование не включало в себя изучение "существенных компонентов программирования". Заявитель подал аппеляцию на решение иммиграционного офицера, обосновав ее тем, что кроме двух компьютерных курсов, которые он прошел во время обучения на инженерную степень бакалавра, он закончил краткосрочные курсы программирования, а также обучался программированию самостоятельно. Несмотря на предоставленные доказательства, Федеральный Судья по-прежнему решил, что они не отвечают требованиям, предъявляемым к образованию программистов, указанным в НПК. В аппеляционном отказе Судья еще раз подтвердил точку зрения иммиграционных офицеров на то, что требования НПК должны быть соблюдены как можно строже. Несмотря на то, что в НПК указано, что требуется изучение "существенных компонентов программирования", а фактор "существенности" конкретно не определен и несмотря на то, что фраза "обычно требуется" также неопределенная, Судья тем не менее определил, что образование заявителя не удовлетворяет требованиям. Не так давно в Федеральном Суде слушалось дело еще одного заявителя, который не обладал степенью, которая "обычно требуется". Заявитель подал документы в Министерство Гражданства и Иммиграции как консультант по рекламе и маркетингу. В НПК указано, что для косультантов по рекламе и маркетингу "обычно требуется" коммерческое образование или образование в области управления бизнесом. В этом случае заявитель имел образование и трехлетний опыт работы в области социальных наук. Отказывая этому заявителю, иммиграционный офицер опирался на положение НПК, указывающее, что при заявлении на ту или иную специальность, для которой "обычно требуется" тот или иной уровень образования, заявитель должен отвечать требованиям, за исключением случаев, когда иммиграционный офицер удовлетворен и считает, что фактор "существенности" присутствует в представленных документах при оценке уровня образования, что компенсирует заявителю несоответствие требованиям. В этом же случае иммиграционный офицер, после изучения прилагаемых к диплому оценок и опыта работы заявителя, не посчитал, что это компенсирует недостаток образования в области коммерции или управления бизнесом. Судья поддержал решение иммиграционного офицера и отклонил аппеляцию заявителя. Тем самым Судья подтвердил, что определение фактора "существенности" находится во власти иммиграционного офицера. При условии, что иммиграционный офицер не сделал свои выводы "привратно", Суд не будет оспаривать решение иммиграционного офицера. В заключении, получается, что иммиграционный офицер не должен проводить аналогию между фразами "обычно требуется" и "всегда требуется" при интерпретации требований НПК к образованию заявителей. С другой стороны, трудно предсказать как Судьи Федерального Суда будут рассматривать наличие фактора "существенности" в деле заявителя, который позволит заявителю преодолеть отсутствие "обычных" требований. Одни судьи более либеральны при интерпретации, другие более строги, некоторые считаются с обоснованным выводом иммиграционного офицера. Но наиболее важный вывод состоит в том, что потенциальным профессиональным заявителям в случае, если у них нет "обычно требуемого" образования, необходимо предоставлять информацию в документах, представляемых на рассмотрение, как можно тщательнее и убедительнее, чтобы использовать все возможности добиться успеха. ИММИГРАЦИОННЫЕ ТРЕБОВАНИЯ К ОБРАЗОВАНИЮ И ОБУЧЕНИЮ (По запросам заявителей) Вопрос: Я имею инженерное образование, но более 4 лет работаю программистом / аналитиком. Как это повлияет на мое заявление на получение статуса ПМЖ в качестве программиста / аналитика? У меня есть рекомендательные письма с предыдущих мест работы на должности програмиста / аналитика. Ответ: Без специального образования или обучения по Вашей нынешней специальности существует большой риск того, что Ваше заявление автоматически будет отвергнуто. В таком случае, когда полученное образование не имеет отношения к Вашей сегодняшней специальности и Вы не закончили дополнительно никаких курсов по этой специальности, от Вас будет потребованы очень веские доказательства и подтвержденные данные о Вашем профессиональном опыте. Комментарий: В описании каждой профессии, входящей в Национальный Профессиональный Классификатор, содержится описание требований, предъявляемых к образованию и / или обучению, которые считаются необходимыми для того, чтобы быть классифицированным по этой профессии. Несмотря на то, что эти требования не считаются абсолютно необходимыми, исключения делаются редко. Так как критерий отбора заявителей ориентирован на наличие у них веских шансов найти работу в своей области, то официальное приглашение на работы от канадского работодателя может являться одним из путей обхождения вышеуказанных требований, хотя это и будет являться предметом усмотрения иммиграционного офицера.
|