Административное деление Канады

Канада состоит из десяти провинций и трёх территорий.

Провинции — это штаты, существующие на основании канадской конституции и обладающие высшей властью в рамках своей компетенции, независимо от федерального правительства.

Канадские территории — это административные единицы, находящиеся в ведении канадского федерального Парламента, обычным законом предоставляющего некоторые полномочия их местным администрациям.

Десять современных провинций: Альберта, Британская Колумбия, Квебек, Манитоба, Новая Шотландия, Нью-Брансуик, Ньюфаундленд и Лабрадор, Онтарио, Остров Принца Эдуарда и Саскачеван. Три территории: Нунавут, Северо-Западные территории и Юкон.

Распределение полномочий

Распределение полномочий, или границ соответствующих компетенций федерального правительства и провинций в основном предусмотрено в статьях 91, 92 и 93 Конституционного акта 1867. Вопросы, не предусмотренные конституцией, находятся в ведении федерального правительства; это то, что подразумевают под выражением остаточные правомочия.

Каждая провинция имеет свой парламент, своё правительство (премьер-министра, министров), своего лейтенант-губернатора, свой бюджет, свои суды и т.д. Границы компетенции провинций включают, в особенности, частную собственность и гражданские права, социальные программы, здравоохранение, просвещение, отправление правосудия, муниципальные учреждения и т.д. Провинции могут поднимать налог на доход и взимать плату за лицензию. Некоторые из них получают трансфертные и/или уравнительные платежи от федерального правительства на основании административных соглашений между двумя уровнями правительства.

Территория является административной единицей, которой федеральный Парламент позволил иметь законодательное собрание, но которая остаётся в подчинении у Генерал-губернатора Канады и в подведомственности правительства Канады в лице комиссара, назначаемого Палатой общин. Территории всегда образуются законодательно Парламентом Канады. В территориях существует политическое движение, выступающее за правовое изменение статуса территории в статус провинции.

Провинциальные и территориальные законодательные органы являются однопалатными, две провинции (Квебек и Новая Шотландия) упразднили свой совет по вопросам законодательства (верхняя палата не избирается), чтобы сохранить лишь избираемое законодательное собрание. Процедура провинциальных законодательных органов подобна процедуре канадской Палаты общин. Глава правительства каждой провинции, называемый премьер-министром, обычно является главой партии, обладающей наибольшим числом мест в законодательном собрании. Также происходит и в Юконе. Законодательные органы Северо-Западных территорий и Нунавута не имеют партий. В каждой провинции королеву представляют лейтенант-губернаторы; в территориях их эквивалентом являются комиссары, представляющие скорее федеральное правительство, чем непосредственно королеву, но в целом выполняющие символические функции лейтенант-губернатора.

Федеральные власти и их соотношение с властями провинций и территорий

Провинции и территории Канады

В таблице единицы перечислены в порядке вступления в Канадскую конфедерацию.

Примечания:

1. де-факто

2. де-юре

• До Конфедерации Онтарио и Квебек являлись составными частями Провинции Канада.

• Новая Шотландия, Нью-Брансуик, Британская Колумбия и Остров Принца Эдуарда до присоединения к Канаде были отдельными колониями.

• Манитоба была учреждена одновременно с Северо-Западными территориями.

• Альберта и Саскачеван были созданы на землях, входивших в состав Северо-Западных территорий.

• Ньюфаундленд до присоединения к Канаде был автономным доминионом Британского Содружества. Область Лабрадор была признана владением Ньюфаундленда в 1927. Поправкой к конституции от 6 декабря 2001 название провинции Ньюфаундленд сменилось на Ньюфаундленд и Лабрадор.